Земства и просвещение

   — Земства - органы местного самоуправления в России; созданы в 1864. Губернские и уездные управы действовали в 34, а к 1914 в 43 (из 60) губерниях. В сфере образования осн. направлением деятельности земств была подготовка учителей для начальных школ (организация учительских семинарий, летних курсов, учительских съездов и др.). В 1869-73 на средства земств осн. 12 учительских семинарий. С 1875 строго регламентировалась организация летних учительских курсов, а с 1885 запрещались учительские съезды. Курсы и съезды возобновились только в конце 90-х гг. (в 1897-1902 создано 60 курсов). Их организаторами были Н.А. Корф, Н.Ф. Бунаков, В.П. Острогорский, П.Ф. Лесгафт, В.П. Вахтеров, И.Н. Ульянов и др. К началу 20 в. жалованье учителям начальных школ почти полностью выплачивалось земствами. Земские школы фактически руководились губернскими и уездными управами, по положению о народных училищах 1874 в училищный совет входили 2 представителя от земств. Земские школы отличались высоким уровнем преподавания.

   Создавались также профессиональные начальные учебные заведения - ремесленно-промышленные и учебно-показательные мастерские и сельскохозяйственные земские школы. В 1884- 1903 открыто 49 сельскохозяйственных школ с 3-годичным сроком обучения. К 1916 в ведении земств и на их содержании числилось 668 учебно-показательных мастерских и 24 показательных завода (отрасли кустарной промышленности и местные промыслы). Открывались также средние специальные учебные заведения (сельскохозяйственное, медицинское, ветеринарное, педагогическое). 26 губернских и 123 уездных земства ассигновывали средства на профессиональное образование (в 1910 - 3,1 млн. руб., или 13% всех отчислений). Наилучших результатов достигли Вятское, Полтавское, Московское, Пермское (в 1911 содержало 10 низших ремесленных школ, 11 учебных мастерских, 9 ремесленных отделений при начальных школах) земства. Известным было Владимирское земское ремесленное училище с 5-летним сроком обучения, возглавлявшееся Д.К. Советкиным. Земства осуществляли активную просветительскую деятельность: открывали воскресные школы, повторительные классы для взрослых, библиотеки-читальни, музеи кустарных промыслов и др. Опыт земских школ был использован в проекте организации всеобщего обучения (1908). В 1918 земские профессиональные учебные заведения были переданы в ведение Наркомпроса, частично ликвидированы за их "ремесленную направленность" или преобразованы в различные типы единой трудовой школы.

   (Бим-Бад Б.М. Педагогический энциклопедический словарь. — М., 2002. С. 96)

   См. также История образования в России, Начальное образование, Съезды педагогические, Церковно-приходские школы

   Ч424(28)712